viernes, 2 de julio de 2010

Royalty o derecho a la explotación de recursos mineros no renovables


El Decreto Supremo 600 / 1974, Estatuto de la Inversión Extranjera, Dictado por la Junta Militar de Gobierno el año 1974, daba condiciones tributarias especiales a las empresas mineras, sin consultarle a la ciudadanía, solamente a los economistas que la asesoraban.

Luego el año 1993, se publicó el Decreto Fuerza de Ley 523 / 1993, que modificó el D.S. 600 / 1974, entregando una invariabilidad tributaria de 10 años a las empresas extranjeras nuevas o las que se acojan al nuevo régimen tributario, que trajeran capitales a Chile, con una carga impositiva de 42 % sobre la renta liquida imponible de Primera Categoría, una vez que se generen ingresos pertenecientes al giro, lo que siempre fue burlado por las empresas mineras (Ejemplo Disputada de las Condes nunca tuvo ganancias).

El año 2005, se publicó la Ley N° 20.026, que regula desde esa fecha el derecho a la explotación de recursos mineros no renovables, también conocido como Royalty, quedando con un 5 % de la ventas anuales para aquellas empresas que tengan ventas equivalentes a 50 mil toneladas métricas de cobre fino y hay otros tramos para las que tengan menos, con una invariabilidad tributaria de 12 años, es decir hasta el 2017, lo que también es cuestionable, toda vez que el parlamento que voto esta ley, esta constituido en base al sistema binominal, donde no son parlamentarios las dos primeras mayorías, salvo que se doble el porcentaje de votación aliada.

En Australia se paga actualmente un royalty de 30% sobre las utilidades y hay un royalty provincial de alrededor de un 8% adicional, por ello Australia esta proponiendo cambiar a un royalty único de 40% sobre las utilidades y no ha tenido ningún terremoto con maremoto.

Ahora, aprovechando la tragedia de los damnificados por el terremoto, el nuevo gobierno pretende modificar transitoriamente el régimen de tributación de las empresas mineras por dos años a 8% y a cambio darle una invariabilidad tributaria hasta el año 2025, para poder recaudar 600 millones de dólares. Si el año 2018 y hasta el 2025, se les aplicara la tributación de un 40% real a las empresas mineras, se recaudaría alrededor de 50 mil millones de dólares para Chile. Estos son los antecedentes que debe conocer la ciudadanía y además saber, que el Diputado Felipe Ward y el Senador Carlos Cantero, junto con el gobierno de turno, están apoyando esta ley. Cada uno debe sacar sus propias conclusiones.